成吉思汗这次入寇虽然没能成功，但他借此机会终于切身体会到大宋的强大，也找到了庞大帝国的缺陷。由于此次入寇纯属试探和投机，蒙军主力并未南下，所以蒙军的实力并没有明显削弱，成吉思汗自认为入主中原还是大会机有的，但他却道知不，现在的大宋正处在一场史无前例的大变革前夕
蒙军这次入侵虽然并未得逞，但也给已经有些飘飘然的大宋臣民敲了一次警钟，而赵恢等极少数智者更是从中看到了大宋盛世之下潜藏的重大危机。进一步深化改革显然势在必行，但蒙古与日本这两个外患也不能一直放在那里，内外孰为先的问题立刻摆在了赵恢面前。在群臣
烈争论之后，赵恢力排众议，决定先解决内部问题。在他看来，蒙古与日本这两个外患固然令人担心，但大宋的国力摆在那里，即使同时与二者为敌也没有什么大碍，而内部的问题就像毒瘤，不马上解决的话问题会越来越严重的。而且，有过这次的教训，大宋边防会进一步得到重视，蒙古人想再找到可钻的空子就没那么容易了，至于日本，在海军天下第一的大宋面前，其实还没有成为敌人的资格，只不过他们发难的时机选得太巧，令现在的大宋有点恶心罢了。赵恢颁布的第一个新政策是对于年龄超过七十岁的老人，由国家出钱养老，如果生病还会派出名医认真施治，即使在自古重视孝道的中国，这也是破天荒的头一次，于是赵恢本就极高的民望顿时如
中天，而那些文人再想诋毁他难度却无疑大大增加。其实这主要还是因为赵恢的这一新政策下，只有受惠的人，而无人吃亏，所以他便得到了民众衷心的拥戴，而不只是一些虚名。不过，世上的聪明人则更佩服赵恢的精明算计，因为这项政策花钱其实并不多，毕竟在那个时代，纵然卫生学与医学发展很快，但仍然没有改变“人生七十古来稀”的事实，所以需要照顾的老人其实有限，再加上老人吃得少，花费比人轻年小得多，所以总的花费其实很有限，而且赵恢还很好地利用了民间募捐这一新途径，朝廷其实几乎没出几个钱。而治病在某种程度上看，大多只是做做样子，反正活到七十以后的老人一旦真得到了大病，以当时的医疗水平多半是治不好的，所以没人会怪罪朝廷不尽心确认自己已经完全掌握民心之后，赵恢逐渐加大了改革的了力度，他大量提拔人轻年和下层出身的人才进入中枢，或者担任地方主官，令朝野风气为之一新，而国策刚出现不久的保守倾向则立刻胎死腹中。由于人轻年和下层民众容易盲从盲信，赵恢的威望又如
中天，他的权威无形中大大增强了。没过多久，内阁与总参谋部便成了摆设，而赵恢手中的权力则不断膨
，不知不觉间已经超越了史上任何一个皇帝而赵恢的改革还只是开始，连一般来说最不能动的军队他也动起了手术刀，他大力倡导官兵平等，令大宋的士兵逐渐养成了强烈的自尊心，而将领要想拥兵自重，难度则大大增加；同时赵恢还大力增进军民关系，使得大宋的军队第一次成为了人民的子弟兵，这令他们的战斗意志超越了历史上任何一支精锐之师。有了这样的保障，赵恢开始对各大主力军团高官进行频繁的轮调，并不断调整各项军事制度，直到他确认现在的大宋军队即使随便派个懂打仗的军官来指挥，也能发挥出至少七八成的战斗力，才停止了折腾。
从此以后，大宋的军队只属于国家，再没发生过兵变兵祸之类的情况。按理说这对赵恢控制官僚系统并不是一件好事，但他却找到了更好的解决办法，那就是个人崇拜。由于下层民众事实上确实得到了亘古未有的公平，再加上宣传机构的推波助澜，赵恢在大宋民间已经是如同神明一般的存在，而这种个人崇拜在下层官兵之中更是有过之而无不及。因为一方面他们大多出身于下层，另一方面他们也确实在军中第一次感受到了自己的尊严。事实上，这种个人崇拜的狂
还只是开始，若是现在的程度倒还不至于在以后造成那么可怕的冲击赵恢现在已经将整个大宋完全攥在了手中，他很清楚有多少人因为他利益受损，甚至家破人亡，但是他对这个国家的手术还是义无反顾地开始了。赵恢开始将下层群众组织起来，对朝廷和官府进行监督，同时加大对官吏违法
纪的惩处力度，努力想打造出一个史上最干净的政府出来，但事实上这一方法倒是顺便帮他铲除了大量潜在的敌人。不过，即使是赵恢本人也没有想到，这一被他命名为“群防群控”的机制后来又衍生出多种全新的功能，不但在很大程度上进一步增强了大宋原本就很出色的情报工作，而且充分利用了群众自身的智慧为天下造福，其间甚至依kao它成功地预测了一次严重地震，挽救了数万人的生命，堪称历史上罕见的奇迹。然而，这一被后世史家认为远远超越了这个时代的制度，并没有维持太久，因为后来的统治者畏惧群众被组织起来后所展现出的可怕力量，也舍不得那数额巨大的无用（目光短浅之人这么认为）开销，直到千年之后才终于以更高级更健全的方式重新出现在这个世界上不过，赵恢的大手笔确实是史上从未有过的，而他毕竟太年轻了，光有下层的拥戴还是不够的。但要让那些高官与大将也对他服服贴贴，赵恢还需要更多的胜利，而就在这时，挑战出现了，并最终成为了赵恢再次证明自己的机会。
在大宋海军的严密封锁下，日本人居然杀到大陆上来了，尽管他们是在目前隶属于金国的朝鲜半岛登陆，也足以令李公佑等海军部的高官们颜面无存。更令他们丢脸的是，日本人并非是像当初倭寇那样拼了命钻空子才成功登陆，而是真刀真
地打败了在对马海峡中巡逻的一支大宋舰队，然后大摇大摆地在朝鲜半岛登陆，没过多久便杀到了开京。消息传来后大宋朝野一片哗然，据最新情报显示，日本海军这次战役不过出动了三百多艘战船，事实上他们总共也就五百多艘，无论是数量还是质量都不能和大宋海军对马特遣舰队相提并论，但结果却是大宋对马特遣舰队上千艘舰船几乎全军覆没，而日本损失的还不到一百艘
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