阮志仁介绍完大概情况，参谋长陈润威少将上台，详细介绍第一、第二和第三战术区的处境。
紧接着，也拿出一块图板，不过板上是一张极具特色的地图。
南解控制区标记为红色，政府控制区标记为白色。绿色地区情况复杂，大多为政府与南解控制区结合部，上本基全是“白皮红心”，彻底沦为南解的解放区只是时间问题。
十一个工业村和富国岛特区在地图上显示为星星点点的蓝色，黄
部分是金鸥半岛，南越所以势力的控制区在地图上一目了然。最后重点介绍第四战术区各主力部队防区划分，隆重介绍列席会议的王金贵、古建华等“工投系”将领，以及驻守西贡西大门的第5步兵师师长钟连伯少将。
“各位尊敬的代表，各位朋友，各位曾经的同事，在受邀前来参加工投公司年会之前，我已正式向琰总统递
了辞呈。”刘家昌的开场白让所有人大吃一惊，内阁部长辞职，这可不是一件小事，会场里顿时一阵
动。他若无其事笑了笑，故作轻松地说：“之所以辞职，主要是个人原因。上星期检查出胃有一点问题，医生建议尽快住院治疗，估计要做一个小手术。”
这不是为避开风口
尖而找的借口，他确实有病，并且病情严重。李为民很庆幸他能够接受建议去医院体检，如果把胃癌拖到中期甚至晚期，后果将不堪设想。
义安医疗集团富国岛医院已制定好治疗方案。在富国岛工业大学医学院任教的美国
外科专家准备亲自帮他做手术。据说要切除部分胃。现在的医疗技术不比21世纪。谁也不敢保证能否控制住癌细胞扩散。没打算让他参加这个会议，可他执意要来，或许是担心这一关熬不过去，造成终生遗憾。
才三十多岁，看着从小玩到大的好兄弟侃侃而谈的样子，李为民心里酸溜溜的，很不是滋味儿。
“…总体而言，经济形势不容乐观。连年战争造成经济凋敝，北部和中部地区，尤其农村地区物资缺乏、物价动
，入超严重。同时，税收系统紊乱，政府不愿对不断
增的聚集在私人手中的财产征税，这很容易导致货币供应量增加及财政赤字不断增加，进而加重通货膨
。”刘家昌强忍着胃痛，接着道：“除了工业村计划之外，政府没有全国
的持续的经济发展计划。对基础设施建设投入严重不足。工业村税收和美援大部分被用于军事或发放政府工资，维持政府运转。而没有遵照美国方面的建议用于经济发展。农村经济、农民及土地问题更为严重。
众所周知，我们是一个传统的农业国。然而，广大农民不仅无地而且还受苛捐杂税的盘剥。北部和中部农村的农民，几乎没有从经济发展中获得什么利益，农民毫无经济安全感，这直接导致他们对政府缺乏绝对支持。”
说到这里，他话锋一转：“作为前工投公司总经理、前政府经济部长，我最为担心的是，如果战局一直不利，美国方面又进一步削减援助，政府为支撑庞大的军事行动，为维持政府正常运转，有可能开动印钞机，加大货币供给。
一旦发生这种情况，必然会造成灾难
后果。在此，我恳请各位国会议员、工投公司同仁、银行界朋友、商界朋友，发挥出应有的影响力，决不能让皮阿斯特失控。”货币贬值，所有人的财产都会缩水。
“建筑大王”阮厚昌意识到问题的严重
，不
口而出道：“昌部长，国家银行受政府控制，琰总统连美国人的意见都听不进去，怎么可能听得进我们的意见。”一个银行界代表更是急切地说：“为了把实际汇率稳定在53皮阿斯特兑换1美元的水平，工投公司、东亚银行、西贡银行、华侨银行、南洋银行、越华银行想尽了办法，如果政府一意孤行，我们的所有努力都将前功尽弃！”
通货膨
、货币贬值，对“工投系”影响最大，谁也不想看得大好形势毁于一旦。你一言我一语，会场里顿时炸开锅。
“改革，必须进行金融改革！”
一个银行界代表斩钉截铁地说：“如果政府执意加大货币供给，那我们就联合起来，成立一个类似于美联储的金融机构。在各工业村、富国岛特区及下六省发行新币，与美元挂钩，施行浮动汇率。”
铸币权和税权、访问权一样，属于国家主权的重要组成部分。
真要是在各工业村、富国岛特区及下六省发行新币，就意味着把“工投系”变成一个独立于西贡之外的“经济体”，别说吴廷琰，恐怕连即将推翻吴廷琰上台的“军头”都不会答应。
这个想法比拒绝难民进入下六省更
进，李为民打死也不会采纳，连忙出面和稀泥，把话题转移到美国对越政策上。至于如何解决这一潜在问题，则留到小组会上讨论。
“民先生”的影响力不是盖的，三言两语，会场内立即恢复平静。
李为民甩开发言稿，用一口标准的越语侃侃而谈道：“肯尼迪总统与其前任艾森豪威尔总统一样，认为南越是自由世界在东南亚的基石，拱门上的拱心石，堤坝上的闸门，是在亚洲实验和示范的民主基地。
与艾森豪威尔总统唯一不同的是，肯尼迪总统并不主张纯粹的军事介入，他认为这里的问题很大程度上是政治
的而非军事的，因为我们这里有一个无处不在同时又无处可找的敌人，有一个得到不明真相的人民同情甚至支持的‘人民的敌人’。因此。肯尼迪总统把我国作为‘国家建设’战略的一个重要实验地。希望通过美国政府、琰总统及我们的努力。扩大现政府的政治号召力，以阻止北越占领南部，并在这里建立一个能够生存下来且能逐渐实现民主的社会。”
“希望通过美国政府、琰总统及我们的努力”，这句话的言外之意很清楚，美国方面已经把“工投系”视作为一股与吴廷琰同等地位的政治力量。
他与美国政要的关系众所周知，他几年如一
打造的坚
人品，也决定了他不会在这一问题上夸大其词。这无疑是一颗定心丸，不仅阮志仁、陈润威、章连伯、王金贵等“工投系”将领热血沸腾。连靠工投公司起家的阮厚昌、黎会升、阮有政、黄文浩和陈文
等新兴资本家都激动不已。“正在富国岛特区考察的美国国会代表团团长曼斯菲尔德参议员，受肯尼迪总统委托，向琰总统和我们工投公司提出一系列改革意见。敦促我们尽快实施‘国家建设’战略，以赢得人民支持，并最终在与北越的斗争中获得胜利。”
李为民顿了顿，一边示意秘书给代表们分发文件，一边不紧不慢地说：“华盛顿的越南问题专家制定的‘国家建设’战略，主要体现在政治和经济两个方面。政治上，建议对政府进行重组，增加政府活力。
比如改进之前紊乱的政府系统。设立总揽国事的国内安全委员会，即‘战时内阁’。所有安全事宜通过该委员会施行。协调各方工作；一方面扩大政府的执政基础，建立政治顾问委员会并经常态度诚恳地进行咨询，接纳一些政治反对派领袖，让他们参与其中。
实行民主政治，大赦政治犯，取消或公开人民劳动
的活动。建立完善的政制度，允许反对活动，并参与国会和省议会选举，鼓励实行两制。”毫无疑问，吴廷琰绝不会答应，如果想答应他早答应了。
看着众人若有所思的样子，李为民抑扬顿挫地继续道：“设立独立的司法机构，加强议会及其它机构的作用，让议会在决策中发挥应有的作用，政府向议会汇报工作并接受质询。罢免任命的省长，重新民选；选举产生省议会，拥有与省长同等权力，议员不分
派和职业。尽快实现政务公开，出版议会对有关法令的辩论记录。召开记者会，建立有效的广播系统，增加国内交流。让人民了解政府的活动，同时让政府倾听各阶层音声的…”
在这个时候，这个场合，公布美国方面敦促政府尽快实施的“国家建设”战略，摆明了要甩开西贡，大力推行下六省政治和经济改革。
能够想象到，“工投系”即将组建一个凌驾于第四战术区之上，统揽下六省事务的“战时内阁”甚至会恩威并施，通过种种方式对各省议会来一次大换血，推动各省民选议员罢免吴廷琰任命的省长，在美国支持下接管金鸥半岛权力。
真是瞌睡送枕头，李为民打心眼里要好好感谢一下华盛顿那帮越南问题专家。
因为他们搞的这套“国家建设”战略，简直是为“工投系”量身定做的，而且还派来一个国会代表团敦促实施。不是我们想搞“独立王国”，而是美国政府
着我们搞，真正的“师出有名”！他深
了一口气，抑扬顿挫地介绍道：“经济方面，肯尼迪总统建议我们建立一套有效的经济发展机构，制定经济发展计划，并付诸实施。建议我们合理运用现有资源，制定短期发展计划以赢得民心。制定中长期发展计划，以使我们的经济能够自给自足。采取多种措施，
足社会各阶层的经济需求。进行土地改革，解决农民对土地的要求，关注农民的经济、安全、教育、健康等问题。传授更好的耕作方式，建立农业信贷发展机构，提供农业发展资金，实施公共工程实行以工代赈…”
肯尼迪相信“世界是可以塑造的”，于是找了一帮“聪明人”为南越制定了这套计划，事无巨细，方方面面几乎全考虑到了，唯独没考虑到南越政府有没有执行力。
吴廷琰不会搞，也搞不了，不等于“工投系”不行。
因为下六省听上去面积
大，其实就29个县，相当于天朝的三个地级市。“工投系”已拥有防卫权，已在下六省各主要城市附近开发了工业村，已着手进行土地改革，已渗透到下六省社会的方方面面。又有足够的财力和美国政府支持，搞搞“试点”还是没问题的。(。) ｍ.ｉＳｊＸＳ.ｃOＭ