“钱立运这次可够强硬的了，刚则易断这个道理难道他不明白吗？他当副书记候时的可是很谦和的人个一啊，怎么这刚当了县长就跟变了人个一似的。真是让人看不懂啊…”作为推进财政制度改革的参与者，张金凤随时可以了解到工作的最新动向。此时，她拿着对蔡天河的免职文件往盟友徐军徐书记的桌子上一扔，满脸都是疑惑。
在张金凤看来，既使钱立运实行收支两条线，把帐外资金清理了，把财政管理权限收了回来了，也不见得是什么好事，最起码工资统发这一块就是一个大问题。在收拢权限的同时，钱立运也被
到了绝路，若是有一个月晚发工资或者不发工资，不用等下面的干部闹，他徐东升保证会第一个跳出来责难。因此，怎么看。这个买卖都不划算。“我也是这样的看法。不过钱立运人个这不容小看啊，谦和的外表下有着一颗冷俊的心，更可怕的是他身边还有一个严宁，那是个人材，更是一个狠茬子，你看他到榆林以后，多少次跳过李志和徐东升的围堵，反倒整的徐东升灰头土脸的，这个收拢财政权保证是他的手笔，他的每一个举动似乎都有深意，值不定后面还有什么出人意料的后招在等着呢，呵呵，咱们不急，慢慢的看热闹就是了…”扫了一眼桌子上的文件，徐军是连翻一翻的兴趣有没都，在榆林混了一辈子，多少权谋手段他徐军见的多了，钱立运和严宁搞的这个收权立威的把戏都是他玩剩下的，他才不会在意。
“嗯，也是，不管钱立运打什么主意，反正在常委会上咱们有两票。候时到什么局面对咱们有利，咱们就赞同什么，鹬蚌相争，渔翁得利，这骑墙也有骑墙的好处，我先回去了，作为副手，咱也得对领导负责不是，还有八个小组归我领导呢…”说道这里，张金凤站起身来，也不等徐军回话，自顾自的推门而去。
…
送走了钱立运，心中一阵阵的懊恼的徐东升端着茶杯在办公室里走来走去。上午的常委会刚刚把职责明确下来，下午钱立运就借势收权，强硬的举动出尽了风头。特别是钱立运找上门来要处分蔡天河，口口声声请求自己支持，这是请求吗，简直就是在
迫。可是自己还没有办法，毕竟常委会上已经形成了决议，都是有记录的。既使自己是书记，是一把手也不能出尔反尔，否则就是在打自己的脸。不过，自己的之前的决定是不是错了呢？他钱立运，或者说是严宁，怎么就这么有把握能一分不少的把工资统发下去？难不成这严宁会变钱吗？“现在钱立运的威风是立起来了，若是真能卡住工资的问题那还好说，若是卡不住，以后自己再想压制他可就难了。”本来徐东升是信心满满的，也正是这种信心才让他做出了支持钱立运的决定，只要干部职工领不到工资，全县都会把矛头指向钱立运，你这个新任县长就会成为众矢之的。
可是看到钱立运这个势头，徐东升又感到有些不托底。若是钱立运能够弄来钱，按时按数把工资发下去了，那么，所有干部职工就会把矛头调过来指向徐东升。那个时候难免会传出这样的流言。你徐东升，可是缺了大德了。为了和县长钱立运争权夺利，不但把各单位各部门的小金库都
出去了，还把全县干部职工地工资也押上了，我们这些干部职工是招你了还是惹你了？如此一来，自己的威信可就全没了。嗯，多想无益，还是看后续的发展吧。若是一下子就把钱立运打倒了，那也太过无趣了不是。…
“国民经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出，连人员的工资都时常拖欠，甚至有些政府机构正常运作都有些困难，这种财政体制若再不改革，榆林就有崩盘的可以，所以长痛不如短痛，坚持住这一段日子，局面就能彻底的扭转过来…”陆续的有调查小组将情况反馈了回来，成绩喜人，各单位的小金库比财政的国库富裕多了，不过七八家单位就收上来二百余万，可见部门比县里富裕多了。不过，随着各部门的帐外资金的收拢，这个月的工资也都将由县财政来统发，此时距离年未还有两个多月，三个月的工资，二千多万的资金
得钱立运都有些
不过气来。“其实收拢小金库并不是主要目的，我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里，用制度说话，规范干部，特别是规范领导干部的行为，从源头上整治各部门
收费、摊派、罚款的现象，从而优化经济发展的环境。只有这样，榆林才能真正发展起来…”财权上划，不但控制了各级领导的命脉，更能使各单位在收费，罚款，摊派上有了制约，大头都在财政，费力不讨好的事没有人愿意去做，这才是严宁狠辣的目的。“这个想法好啊，却是从
子上找到了原因。你能收费、你能罚款，收了、罚了是不也你的，老百姓的负担就轻了。候时到我们再下重奖，给一心扑在工作上部门重奖，调动起各单位的积极
来，榆林想不发展都难了，哈哈哈…”严宁的话还没说完，李忠庭立刻就猜到了严宁下步要推出的计划，却是很准的把握住了严宁的打算。“不错，下一步，我们要制定目标考核责任制，县直部门也好，乡镇也好，根据各单位的
质，年初列出计划，年中进行督办，年未进行对标，超额完成的有奖，落后的处罚，再后的，哼哼，提请常委会勉职吧，占着位子不干正事，这样的干部留着也没什么用，赶快把地方倒出来，给那些能干事的人去干…”收拢财权只是严宁计划的一小部分，大头却是在后面，只有推进制度化，责任化，目标化，才能避免职权的用，才能有效的进行监督，榆林才能真正的发展起来。…
“他
的，这帮孙子还真有钱，县里财政掏空了也不过能拿个三四百万，可你看看，游离在财政账户监管的资金有多少，一千八百万啊，虽然这里面有差不多有一半还得再拔下去用于工作，但最少也得有一千万就是这些领导干部的私房钱，老子给车加个油都是半箱半箱的加，他们可倒好…”三天，仅仅三天的时间，榆林县政府、纪委、检察院、财政局联手对各县直单位的账户进行了清查。由于严宁选在星期五这一天，周未银行不办理转帐业务，很多部门的领导掐着存折
哭无泪，最后眼睁睁的看着调查人员把大把大把的钞票收拢封存，最后集中入帐，划入了国库，成绩却是喜人。“嗯，我算算，扣除需要下拔的款项，财政大概还能乘余一千三四百万，再加上后两个半月的进项，哈哈，年前的工资和办公经费没问题，县长，你的心就放到肚子里吧。等到年前，咱们再下发一个通知，对向上争取项目资金和对外招商引资的也要给予重奖，重赏之下必有勇夫，努力在榆林营造出一种全民争取项目，全民招商引资的氛围…”严宁掐着下巴好一通盘算，得出的结果很是让人满意，思路又得觉不飞向了明年。
“好，好啊，严宁，只要能保证人员工资，基础就牢固了，其他的工作我们可以慢慢谋划，还可以申请省市财政给予扶持吗？这一仗咱们算是打赢了…”严宁的话却是说到了钱立运的心里，手里有了钱，钱立运的心里也有了底，肩膀上的压力顿感一轻，整个人又焕发出蓬
的斗志。“不过严宁，这马上就十一月了，再过三个月，县**会议就要召开了，咱们收拢财权，清理小金库可是触犯了众怒了，这部门领导之中可有很多都**代表，我这个代县长要想去掉前面的代字，来年**代表票选这一关怕是过不去啊…”一想到严宁之前经历的选举事件，钱立运的心思又提来起了，生怕有人再借**选举搞什么小动作，他真要是落选了，此时做的再好，也是前功尽弃。
“哈哈哈，我的大县长，你就把心放到肚子里吧。这个难题不用你去考虑，让他徐书记犯愁去吧。他是县委书记，组织意图不能得到有效落实，拍板子的不是你，不是我，而是他徐东升这个一把手，徐东升好不容易熬到了县委书记，可不会
股还没坐热就挪窝，所以，他会替咱们把那些有意见，有想法的代表压制住。另外，咱们是不也只收不放，该花的钱咱们还得花，再加上这个目标奖励办法，各单位虽然不能像以前那样大手大脚了，但还不至于缺钱，跟普通干部的关系不大。所以，**选举那一关根本不用担心…”想起之前**选举中的事情，严宁笑了，同样一个错误，徐东升不会犯两次，之前的那次，已经把矛头指向了他徐东升，如果再出现选举异常的事，组织第一个怀疑的首先是他徐东升。官场有官场的规则，你若想在这个圈子里混，就得遵守圈子里的规则。
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