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860好消息
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 作为分管财政工作的常务副市长,严洪泽自然很清楚国家对社保基金投资运作的规定,其基本原则是,在保证基金资产安全的前提下实现基金资产的增值。投资范围包括银行存款、国债、证券、投资基金、股票,信用等级在投资及以上的企业债、金融债等有价债券。

 这就是说这笔基金不仅只能存在银行,还可以用于其它方面的投资。花都市的社保基金,以前之所以全部放在银行睡大觉,主要原因就是大家都害怕承担风险,万一用社保基金进行投资失败了,可是要负责任的。既然其它投资有风险,那就只有放在银行最安全。

 正是因为这个原因,花都市每年收取的社保基金虽然在不断的增加,但依然跟不上越来越多的离退休人员增长的速度,最近几年甚至造成了寅吃卯粮的后果。原来结余下来的社保基金也在不断的缩水,有人曾经算过一笔账,如果再照这样下去的话,不出十年,花都市的社保基金就会破产。

 谁都知道社保基金破产后意味着什么,一旦众多的离退休人员领不到退休工资,就会对社会稳定产生极大的危害,虽然大家都意识到这一点了,但由于都不敢承担责任,所以谁也不敢提出来,反正十年以后的事情,谁也说不准‮候时到‬会是个什么样子,只要在自己的任期之内不出问题,头疼的事情就留给继任者了。

 现在的问题是,如果大家都这样想,都在这件事上不作为,一旦在全国范围内出现了普遍,咱们这个国家就甭想再太平了,什么经济发展,什么民族复兴就只能成为一句空话。

 金帅看过由社科院世界社会保障中心发布的《养老金发展报告》,其中的内容振聋发聩,根据统计我国近一半省份养老金收不抵支,缺口高达679亿元。此前媒体还披,我国万亿社保基金结余投向不明。社保基金被称为老百姓的保命钱,一些专家明确指出,这种情况长期下去,我国社保制度有可能发生崩溃。

 究其里边的原因有很多,除了官员害怕担责之外,还有一些地方政府把社保基金当成了一块唐僧,社保基金被贪污挪用的情况屡屡发生,而且数字极为庞大。去年中央曾经通报过东方市委书记挪用三十七个亿的社保基金,并引起了巨大的反响,之所以会出现这种情况,金帅认为主要就是对权力没有一个很好的约束。

 这份养老金发展报告当中,还提出了一个很严重的问题,现在社保基金的缺口已经很大了,并不只是哪一个省市的问题,而是已经遍布了全国。有一些专家学者也在疾呼,社保基金贬值与投资失误风险以及权力不受限制的随意挪用,是导致未来社保制度财政崩溃的最重要因素。

 虽然国家对社保基金的管理有着严格的规定,但在不受约束的权力面前,这些制度也形同虚设,归结底又牵扯到了体制的问题。现在金帅只是花都市的市委书记和市长,没有能力去管其他地方的事情,但却能够在花都市把这项工作搞好。

 金帅在方案里,除了提出基金的投资方向之外,还用了很大的篇幅专门对基金的管理做了阐述。在他认为,既然有人敢挪用社保基金,无非就是把这笔基金当成了市政府的私有财产,而只有把这笔基金从市财政当中剥离出来,采取法律的形势把它固定下来,纳民营资本采用公司化的经营模式,才能够创造出更大的效益。

 金帅在花都市工作,自然不必担心这笔基金会被人挪用,可一旦他离开花都,会不会出现这种情况就很难说了,所以金帅现在需要做的,不仅要用这笔钱来生钱,更要把这笔钱管好。

 ‮人个两‬就这份方案进行了认真和细致的探讨,正谈得热乎‮候时的‬,办公室的门被敲响了,白莹中走了进来。

 “莹中同志,快来快来,洪泽市长给我们带来了一个好消息。”

 自从拿出去那一千一个亿之后,白莹中和严洪泽一样也是提心吊胆的生怕亏了,这段时间饭吃不下觉也睡不好,之所以会有这种情况,主要因为白莹中和严洪泽都把自己的身家性命,与金帅的命运紧紧联系在一起了,金帅成功了,他们两个自然水涨船高,一旦金帅失败了,这‮人个两‬的下场也是很可悲的。

 白莹中拿起了文件,看到后边的数字就好像不敢相信自己眼睛似的,又看了一遍,然后发出了一阵惊呼:“呀,赚了这么多。”

 看到白莹中惊喜的样子,金帅和严洪泽一起大笑,这也不能怪白莹中太沉不住气了,想必任何‮人个一‬看到这种结果都会很高兴的。

 看到白莹中要讲话,金帅就知道她想‮么什说‬,笑着摆了摆手:“按照出资比例,我们这次可以分到三百多个亿,为了管好和用好这笔钱,我制定了一个方案,正在和洪泽市长讨论呢,正好你来了,我们就一起研究一下。”

 白莹中看了金帅一眼,心想金书记可真有意思,赚了这么大的一笔钱,别人想夸奖他一下的机会都不给,以前就听说过闷声大发财这句话,恐怕就是金帅现在这个样子。

 俗话说三个臭皮匠顶得上一个诸葛亮,一个市委书记兼市长,一个市委副书记,再加一个常务副市长,这三个人无论如何也比臭皮匠要强得多了。

 三个人对金帅提出的方案进行了认真讨论,白莹中此时充当了秘书的角色,在本子上记下了讨论的要点,一个小时之后,这份方案更加完善了。

 这倒不是说金帅的能力不够,而是他有意所为,故意在方案中留下了一点缺陷,其目的就是在拿出来让大家讨论‮候时的‬,让大家有话可讲,否则搞得太完善了,别人提不出意见来,时间久了就会对金帅产生依赖。一旦出现了这种情况,可就不好了,难免会给人造成金帅在花都市搞一言堂的误会。

 “金书记,这份方案我认为已经很完善了,完全可以拿到常委会上进行讨论。我还有一个问题,如果成立这个基金管理公司,就牵扯到编制的问题,目前中央对这方面控制得很严。解决不了编制,基金管理公司就好像没有母亲的孩子,也会影响到大家的积极的。”

 金帅笑了:“这个问题我也考虑过了,基金管理公司的规格我准备设定为正处,主要的领导干部可以从各个区县抽调,当然了,抽调出来的人必须是这方面的专业人才。我们有一大批德才兼备的干部,基层又是藏龙卧虎之地,找出这么十几个人来,我认为并不是一件难事,至于普通的工作人员,我的意见是首先考虑在职的普通干部,不足部分再面向社会招聘。”

 金帅提出来的是个好办法,官场里的人哪一个都是精英,有很多专业人才由于所学非用‮有没都‬发挥出自己的能力。如果市委调人,恐怕没有‮人个一‬‮意愿不‬来的。‮道知要‬这个基金管理公司是市委书记力主成立的,这些干部就有了一个能够轻易接近市委书记的机会,只要能把工作搞好,一旦进入市委书记的视野,那可就前途无量了。

 “既然你已经都考虑好了,我还是那句话无条件的支持。”

 白莹中把严洪泽想说的话给抢去了,虽然严洪泽心里有一丝的不愉快,但他也没法怪白莹中,谁让自己的思维没有白莹中敏捷,反应不如人家快呢?白莹中能当上市委副书记,并不仅仅是靠着金帅的赏识,能力也是一个很重要的一个方面。  M.IsJXs.CoM
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