一个时辰后，丞相周亚夫和少府卿刘舍，大农直不疑以及各相关有司的负责人，全部赶到了宣室殿。
“丞相来的正好…”刘彻看着急匆匆的赶来的周亚夫为首的大臣们，直接道：“朕刚刚接到了前线的战报…”
刘彻望着地图，说道：“一场决战，将要上演了！”
周亚夫等人，抬头看着在油灯照耀下的地图。
只见地图上，一个又一个代表着匈奴主力万骑的标志，围绕在河
左右。足足七面大纛，将汉军的郅都所部，钳制在了河
。所有人相互看了看，然后点头，拜道：“陛下圣明！”
河
决战，确实是已经开始了。匈奴猬集了这么多兵力，肯定是打算要吃掉郅都所部的。
而汉室是绝不可能坐视一位执金吾，一位九卿，陷落在敌手。
哪怕打光国库最后一枚铜钱，用光最后一粒米，汉室也绝不容许郅都所部为匈奴攻灭！
大臣相互看了看，然后，在丞相周亚夫的率领下，集体跪下来，异口同声的道：“臣等恭听圣命！”
郅都平时的人缘其实并不好，百官之中，道知不有多少人，想食其
，剥其皮，饮其血。但，如今，在战争面前，所有人，所有势力和利益集团，全部都放弃了成见，立刻就选择了抱团支持郅都。
自
秋以来，诸夏就是兄弟阋于墙，然外御其侮！自管仲九合诸侯，一匡天下后。
朴素的民族主义，就已经扎
。当然，不仅仅是理念和思想，也有着现实利益与派系的利益的考量。
对于现在的汉室大臣和列侯军功利益集团而言。
战争获胜，就是最大公约数！
只要打赢了，那么，人人都能升官发财，甚至使得派系
犬升天。反之，则可能是灾难
的后果！没有人敢在这样一场决定国运的大战中动手脚，或者公报私仇。
敢这么干的人，肯定会被其他人变成一具尸体！
原因很简单。
对汉家的列侯们，是其尤那些已经穷奢极
，如同烈火烹油，富贵到极点的列侯世家和军功利益集团的巨头们来说。这个世界，能让他们继续有着动力和追求的目标，就剩下一个了。
这就是封建国家，列为诸侯，主宰一国生死，同时开一世代之新，做一系之元祖！
这也是所有中国士大夫贵族的最终追求。
而想要做到这一点，汉军就必须打到身毒去。
只有打到身毒，大家的心愿，才有实现的那一天。
谁拦在这条路上，不让汉军打到身毒，谁就是诸侯大臣军功利益集团的死敌！
无论你背景有多深，地位有多高，都会被他们拖到东市，砍成
泥！刘彻望着这些臣子，满意的点点头。
播一粒种，秋收万种粟。在某些意义上来说，眼前的场景，是他一手造就的。
这些年来，他不断鼓吹身毒的富庶，一手捏造了无数有关身毒的传说，同时在各个场合不断强调，身毒及其周围将分分封给列侯功臣的决心。
然后，刘彻拿着安东都护府作为他这个决心的证明。
一个个加恩封国，遍及安东。
列侯大臣吃下第一颗定心丸。
接着就是安东的黄金
起，刘彻这个天子依然慷慨的向天下开发，许民淘金。这让列侯勋臣们终于确信，当今天子说话算话，一旦打下身毒，必然分封功臣。
谁能拒绝得了开一世代之新，做一系之元祖的
、惑？谁能拒绝得了称孤道寡，建立属于自己家族的伟业的前景？
在此基础之上，只要汉军能持续胜利，并且不断接近殖民远方的目标。
那么，整个汉室的统治阶级的利益和价值就是相同的。
大家的目的就是一致的。
为了这个一致的目标与共同的利益。
只是不要杀父之仇，夺
之恨，其他什么小恩小怨，都可以搁置，都可以忍受！刘彻提着绶带，望着这些臣子，他感觉到，那头本来垂死的怪兽，已经重新复活，并且彻底恢复了活力。
“想当年，秦人奋七世之余烈，终于并
天下…”刘彻在心里想着：“朕的国家，发奋三十年，团结三十年，以实现最终的野望，这又算的了什么？”当年的秦帝国，内部撕
，斗争和仇杀，层出不穷，但只要对外，那就立刻放弃一切成见。朝野团结如一人。
让东方六国股战不已！
正是这样的精神，使得秦人终于完成了自己的历史使命——将中国，变成一个统一的帝国！
而今天，汉室和刘彻，也同样明确了自己的历史使命！
帅师伐国，诛除远方之无道，披荆斩棘，远赴万里之戎机！
却数万里之夷狄，化十万里为中国！
高举诸夏之神座，让其绽放出璀璨的文明之光，君临天下。
让整个世界，让这个地球，一切民族和国家，统统只能跪在地上，仰望诸夏的光荣与强盛。
做一个真正的天朝上国，真正的中央帝国！
这个使命，刘彻只是想想，都觉得热血沸腾，血脉偾张，难以自抑。
想着这个使命，刘彻提起自己的绶带，跨步向前，说道：“丞相，朕命卿为太尉，持朕虎符，坐镇太原，总督上代、北地、雁门及燕赵诸郡，负责调度粮草物资，补充人员器械！”
汉室数十年来，在北方长城一带，训练了大量的百姓和兵源。
沿着长城的十几个郡国，基本都是全民皆兵的。
但是，一直以来，这些力量都很分散。
除了几个野战兵团，其他地方的郡兵和民兵，都是在一郡之内打转，撑死了在战时接受命令，进行联防。
在平时，这样做当然是很不错的。
但在战时，是其尤汉匈这样的国战之时，这样的制度的弊端就凸显无疑了。
各地郡国，各自为政，彼此的力量，无法化作拳头。
大量的人力物力，都浪费掉了。
特别是如今，汉匈决战在即。
浪费就是罪过！
派遣周亚夫坐镇太原，其以丞相身份兼任太尉，总督郡国物资兵马人员，刘彻相信，以周亚夫的手腕、能力和威望以及资历，足以让整个北方，粘成一条绳子。
不过，这也几乎宣布了周亚夫的丞相之位，将在汉匈此番大战结束后，进入晚期。
迟则两年，短则一年。
刘彻就得重新选一个丞相了。
周亚夫闻言，却是大喜，立刻拜道：“臣谨奉诏！”
作为一个将军，一个武人，周亚夫自从平了吴楚之
后，就一直留在长安。别说打仗了，就连硝烟味都没闻过。
早就浑身上下，都跟生锈了的机器一样了。
现在，能会机有再度挂帅。
虽然不亲临一线，但是，能够为汉军的胜利出一份力，他已经很
足了。“朕会遣曲周、弓高二卿为丞相之左右丞…”刘彻接着道。
派遣已经退休的曲周候郦寄和弓高候韩颓当，与周亚夫一同坐镇太原。
即是要利用老将们的智慧和威望，去
服去协调北方各个山头。也是希望这两个老将能够为汉室发掘一批新的年轻战将，最好是寒门子弟。
现在的汉室，寒门出身的大将和大臣的比例，还是太低了。
刘彻打算在未来三到五年，让寒门子弟在九卿之中占据三分之一，朝臣之中占据四成。
至于，这些老将，是其尤周亚夫，未来会不会因此功高盖主，对刘彻的皇权构成威胁？
若是在三四年前，大抵刘彻还会有这个担忧。
但是现在嘛…
作为三代之后，唯一一个自证天命的君王，作为从一个胜利走向另外一个胜利的天子。
功高盖主？
武将尾大不掉？
军方山头利益太大？
这些都不是个事！
一纸诏书，即刻让一个拥兵十万，雄踞一国的大将，引颈待死。
谁敢反抗？谁能反抗？
而且，周亚夫的为人和忠诚，刘彻是一百分之一百放心。
当然，放心归放心。
但制度还是要有。
刘彻一手打造了今天的汉室政治框架，当然不会傻到自己废弃。
无论如何，周亚夫、郦寄和韩颓当，都不能也不可以再领兵了。
而且，打完这一仗，等局势稳定下来，周亚夫该致仕还是要致仕！
一个丞相，最多连任两届，主宰天下八年，就要换人。
不过，这个事情，现在提及还是有些早。
等到两年后，再考虑也不迟。
现在，汉室首先的目标，还是先打败匈奴，夺取东北亚的绝对霸权和控制权！
“朕打算发行一批国债…”刘彻踏前一步，看着周亚夫、刘舍和直不疑的脸，说道：“这笔国债的总额，是黄金三十万斤！”
现在，五铢钱流通量太少，刘彻自然也不可能发行一笔数十万万的国债。
但黄金却是可以的。
“国债？”周亚夫微微愣了愣神。
打仗了，跟商人借钱，这在中国，不算新鲜事。
想当年，周亚夫领兵出征，还跟长安的高利贷商人借了黄金五千金呢！
最后，连本带利，还了人家三万多金…
再远一些，当年，宗周的周赧王还被债主们
得躲到一个高台上，连王宫都不敢回。这就是成语债台高筑的来源。
这些都充分说明了，在中国，为了军事活动向社会许诺利率来筹集军费是很常见的事情。
但，以国家为基本单位，向天下人发行债券，这却是第一次！
刘彻自然也明白，此事有些棘手。
因为从理论上来说，这个国家，这个天下，是他人个一的。
只要刘彻有需要，他随时可以将地主富商和权贵官僚的财产充公。
甚至，在理论上来说，刘彻将这些家伙抄家，他们还要叩首谢恩，感谢皇恩浩
，没有顺便把他们的脑袋也拿走…只是…
这终究也仅仅是理论上的事情。
所以，刘彻才要发行国债。
他看着群臣，点点头，解释道：“然也，正是国债！朕打算以年利率百分之二，向天下公乘以上贵族，六百石以上官员，以及资产五十万以上之商贾发行这批总额三十万金的国债，以上林苑和盐铁衙门的收益，作为偿还！”
今天的汉室上林苑和盐铁衙门，是汉室真正的暴利衙门！
每年入账，至少数十万万！
这两个衙门完全有能力也有实力，可以负责起这次国债的偿还任务。
只是呢…
在中国，很多事情的游戏规则和做事方法，跟西方完全不同。
譬如这个国债。
刘彻就有十足的把握确信，假如他不采取一些办法的话，恐怕最后的结局会很喜人！
嗯，历史上，武帝为了军费，下诏请天下富商和地主列侯踊跃捐款。
但嚷嚷了半天，才一个卜式站了出来。
武帝的颜面，差点就被丢光了。
也正因为如此，武帝才要发动告缗打击天下富商，又用酌金事件，将列侯们打趴下。
刘彻
取了武帝的教训，拿出了利率。但这不过百分之二的年利率，刘彻相信，假如自己不采取一点别的动作，那么，最后很可能连三万金的国债都法办没卖掉！
这也很正常！
后世天朝的第一批国债，不也差点没有卖掉吗？
好在，在中国，有一个大杀器。它的名字读作‘捐款自愿’写作‘强制摊派’。
刘彻看着周亚夫，说道：“丞相，朕之所重，就买个一万金吧…”
周亚夫顿时就尴尬了。
一万金…
说的跟一万钱一样轻松…
可是，他的存款，拢共也不过两三千金啊。
这还是这些年天子赏赐的比较多，加上这两年，几个侄子隔三差五的孝敬，还有东宫方面的赏赐，这才有了这个身家。
不然，他就是穷光蛋。
可是，看着刘彻的模样，他根本不敢开口拒绝。
开什么玩笑嘛？
天子都发话了，让你丞相带头，丞相敢不带头吗？
对周亚夫来说，唯一的好消息，大抵就是他的朋友比较多。
三五天内，还是可以凑足这一万金的。
但…
万一要是五年后，天子不还钱，他就要卖身还债了…
刘彻却是懒得管这么多。
他看向桃候刘舍，说道：“桃候，卿也认购一万金吧…”
刘舍倒是很积极，忙不迭的拜道：“臣奉诏！”
刘舍有钱啊！
他这个少府卿这几年捞的可不少？
旁的不说，单单是那些工程里的油水，就足以让他吃的满嘴
油。虽然说，很可能这些年捞的油水，加起来也没有一万金。
但是不要忘记了，他还有封国和加恩封国的产出。
一万金？
对他来说，
雨啦！刘彻看向直不疑，后者吓得都快打哆嗦了。
直不疑虽然不穷，但要是要掏出一万金，却是不可能的。
哪怕把他卖了，也凑不齐这样一笔巨款。
刘彻自也明白这一点，所以，他道：“
候就出一千金吧…”直不疑长长的出了一口气，拜道：“臣谨奉诏！”
“至于其他列侯勋臣及两千石…”刘彻看着周亚夫道：“请丞相代朕逐一去告知：两千石以上，至少要认购五百金国债，列侯则以食邑户数来认购，食邑一户，需要认购一金…”
汉家列侯封君，数以百计，加起来，最起码能消化掉整个国债规模的一半以上，甚至更多。
两千石们是不也什么穷光蛋。
每人五百金，也能为刘彻消化掉起码几万金的国债。
至于剩下的…
当然是要交给商人们来认购了。
这次，刘彻打算是按照认购数量来决定打不打击那些豪商大贾。
若是大方的巨贾，刘彻就会扶持，就会给他一些政策。
若是捂着钱袋子，一
不拔…呵呵…
那这样的渣渣，留着也就没有用了！(。) ｍ.ＩsｊＸs.ＣｏＭ