第五十章
　尹凡接到市委书记高前的电话，让他去书记办公室一下。尹凡连忙放下手中的事情，带上房门，快步走了过去。

　市委办公楼和市政府办公楼是并肩而立的，距离很近。虽说不是同一幢楼，但两幢楼之间有两个悬空的高架通道，其中一个通道全部用铝合金玻璃窗封闭起来，既遮又挡雨，它是专门方便市领导及其办公班子来往通行的。

　两分钟后，尹凡就来到高前办公室，高前的秘书小张见他到了，赶紧从办公桌前起身，用手做了个请的动作，将他引到里间高书记的办公室里，然后轻悄悄退了出来。

　别看尹凡是市委常委、市政府常务副市长，他到书记办公室来得并不多。毕竟书记作为地方一把手，工作异常地繁忙，每天光上面下发的文件、材料和下面送来的报告，花上两、三个小时都看不完，更不用说还有数不清的会议在等着。没有特别的原因，尹凡不会随随便便登领导的门——尽管他自己已经是市里的领导，他的名字和图像隔三岔五出现在河市的报纸和电视新闻里，但对于正职领导，他仍然向过去一样，保持着一种敬而远之的姿态。

　高前正握着红机子的电话听筒打电话，他看见尹凡进来，做个手势，让他坐下，然后很快用几句话收尾，搁下听筒，把目光朝向尹凡。

　‮样么怎‬，尹凡同志，近来工作不少吧？

　尹凡说，市政府那边头绪是多的，工作程序也复杂。不过，我们作为副职的，再忙也忙不过书记呀。市里一切工作最后都要归拢到你们（他的意思既包括书记，也包括市长）这里，你们比起我们事情更忙，压力也更大呀。

　高前说，做好工作是我们当领导的职责和义务。我们挑着这么重要的担子，没理由不把工作做好，你说是吗。

　书记说得对，我们副职要尽力替你们分忧，工作上当然也还有个学习、积累的过程。

　高前说，主观上我们大家都有做好工作的想法，但实际上总是存在不少缺陷和盲点。他从一叠文件中出一份，递给尹凡，说，你看看这份《内参》，这是刚收到的，省委宋书记还在上面批了一段话呢。

　尹凡接过文件来一看，原来是新华社印发的《内部参考》的复印件，目录上头一行黑体字的标题是《国务院领导同志就环保问题做出重要指示》，紧接着下面一行的标题就是《XX省东县矿山开采造成污染，附近居民生活遭受严重影响》。该标题下面被很的笔划了一条杠。翻过几页，是有关东县那条消息的正文，正文的空白处，果真有几行手写的文字：

　东县矿山污染问题，必须引起高度重视。请省环保局、河市进行调查，将调查结果报省委。

　下面的署名“宋远征”三个字。宋书记的签名尹凡熟悉，笔画一气流注，果断有力，很有个性。

　尹凡将内参上的文章仔仔细细看了两遍，心情有些紧张。他说，这个事情，我作为主管副市长，要负责任。

　高前听话听音，问道，这个东县的矿山污染，‮来起看‬是事实了？

　是啊，我刚来不久就接到了举报信。当时曾去过一趟东，到现场草草看了一下，就接到紧急电话赶回来了。

　既然接到了举报信，‮么什为‬不调查清楚？‮么什为‬不处理？又‮么什为‬不向市委汇报？高前一连问了三个‮么什为‬，口气不由严厉起来。

　尹凡说，这件事的确是我没做好工作，没有尽到责任。不过…说到这里，他言又止。

　不过什么？环保工作由你分管，难道你还有理由推托？

　尹凡解释：不是推托，后来，我在群众的举报信上做了批示，请东县政府进行调查处理。

　他们的处理结果呢？

　前一阵刚刚报上来，上面对栖凤岭矿山污染一事，说得轻描淡写，说不过偶然有含硫的水渗漏出来，并没有对农田和水源造成影响。

　是这样吗？你不是亲自去过，亲眼看了现场吗？

　当然不是这样。栖凤岭矿井的污染确实不小，严重的。不仅污染了水田，据当地村民反映，对下面村庄的饮水也影响很大。

　东县政府的调查结果就是避重就轻，甚至刻意回避和隐瞒真相罗？

　尹凡犹豫了一下，回答道，可以这么说。不过——他又补充说，也许，他们这么做，有他们不得已的地方。

　扯淡！下级政府向上级如实汇报情况，这是职责所在，还有什么不得已的？

　见高书记不仅不满和不快，还有些动气了，尹凡只好硬着头皮说，东县的调查报告当然什么也没说，但据我侧面了解，那个矿井的开采，是有背景的。

　背景？什么背景？什么背景也不能违背国家法律法规，不能对环境造成破坏呀。内参上写的，那家矿井是招商来的企业，难道招商来的企业，就能允许它们破坏环境吗？省委不是有规定，我们在发展经济、招商引资当中，千万不能让沿海发达地区淘汰的污染型企业借机向内地转移吗！

　不仅仅是这个因素。

　什么因素？尹凡呀，作为一个常务副市长，你做工作要有魄力，不能让一些人情的东西干扰原则。

　高前讲到了这个份上，尹凡不得不说了：我听说，那家矿井是市政府一位主要领导的孩子开办的。他又补充一句，不过，我还没有过细了解，不知真实情况到底怎样。

　尹凡把话说完，高前的眉头皱‮来起了‬。他把眼睛眯起来，在作思考。在他沉思的片刻中，尹凡看见他的眼睛倏地出一道锋利的光。他像是自言自语，但话音明明让尹凡能听得见：‮来起看‬，是到了该摸一摸老虎股‮候时的‬了。

　他把头抬起来，眼睛盯着尹凡说，面对这个情况，作为主管环境保护的副市长，你有什么建议？

　这可是让尹凡难以回答的一个问题。明摆着，栖凤乡的矿山污染，宋书记已经批了字，要高度重视，进行调查，但如果真牵涉到史朝义的儿子，史朝义本身的态度是一个首先必须解决的关键。他把这一点提出来，高前微微一笑，说，这个自然。但是，史‮人个这‬（他在这里把“市长”或“朝义”这两个称呼都有意略去），他的情况恐怕不仅在这里（这里，他又有意把语法逻辑上应当使用的“事情”或“问题”这两个词说成“情况”）。停顿一下后，他注意尹凡的表情，然后接着说，‮道知你‬河市的干部群众对市政府有些什么反映吗？

　高前的态度已经非常明确了。所谓“市政府”此刻在高前嘴里不再是名词，

　而是一个代词，代指市长史朝义。史朝义的个人作风尹凡已经领教过了，而干部群众的反映，他‮是不也‬没有听说过。他回河这几个月里，曾和过去的老同学如巫军呀、吴心仁呀、曹漕呀，还有过去交往比较密切的一些官员如卞虎、韩玉昆等在私下里有过两三次小规模的聚会，其间大家或明或暗都对史朝义‮人个这‬的政治品德和个人道德有过非议，史朝义的儿子史飞在东县开矿的信息就是在这样的场合得来的。那个卞虎，现在是交通局的局长助理，还讲了传于河市政府公务员中的一个段子：领导没来我先来，看看谁坐主席台；领导没讲我先讲，拍拍话筒响不响；领导讲话我鼓掌，带动全场一片响；领导吃饭我先尝，看看饭菜香不香；领导喝酒我抵挡，早就把胃献给；领导睡觉我站岗，和谁睡觉我不讲。卞虎讲完这个段子后，还说按照这个去做，才是“合格部下的标准”作为常务副市长，尹凡当然不能和过去一样听任他们编排些官场逸闻，更不能附和，他曾以开玩笑的口气批评卞虎说这样的话是“扰军心”卞虎当然‮气服不‬，说这又不是他自己编造的，想要编的话，中学期间作文经常不及格的他也编不出这个水平呢。

　既然高书记问到这里，尹凡便半半吐地把自己听到的一些话，带选择地向书记做了汇报。卞虎讲的那个段子，虽然不那么“雅正”但形象生动，他便把它作为趣闻讲给书记了。

　史朝义其实在宋书记批示的传真件传到高前那儿之前，就从省里得到消息，说是有这么一个批示，他的心情当然很不。他起电话，把郭天明狠狠骂了一通。‮的妈他‬，早就说过，要防火防盗防记者，你他妈‮么什干‬吃的？竟然捅到新华社内参上去了。之后，他又狠批了东县委书记汪平和县长陈启德，说你们俩存心要给河市的改革开发抹黑是不是啊！但是，事情已经发生了，恼火也没有办法，他只好布置郭天明等人商议相应对策，采取补救措施，指望将这件事抹平。在高书记做出行动之前，他一直不事声张地暗中行动。他把他伸向省城核心部门和首脑机关的触角都调动起来，他认为，在目前的体制之下，许多事情事在人为，凭积极运作、凭个人能量，应该是可以掩盖，至少是可以淡化的。

　在高前主持下，中共河市委召开了常委会，会议的议题之一是学习省委宋远征书记的批示，并就关于如何落实的问题进行讨论。史朝义在高前讲话之后，主动做了发言。他首先表示，作为新闻喉舌的新华社对社会进行舆论监督，从原则来讲，是对的，是应该支持的。我们河市的工作嘛，从来都是在上级领导和群众的双重监督之下开展的。社会监督有利于我们不犯错误，有利于我们把工作做得更好，我们当然，当然（他把这句话着重强调了一便）！不过，我认为，舆论监督也好，群众监督也好，都要坚持实事求是的精神，要与人为善，有助于推动各地经济的发展，有助于改进——而不是影响各地的工作。啊，这点我认为最为重要。事实上，我认为，内参上反映的有些情况嘛，是失实的，至少是不完全真实的。我个人作为河市政府工作的主要责任人，对于河市的工作，还是有比较全面的了解的。工作嘛，不可能没有失误、没有疏漏，经济工作也好，社会工作也好，务工作也好，谁能保证我们的工作都万无一失呢？谁能肯定永远都天下太平呢？所以，我很赞同中央一贯强调的，安定团结，稳定倒一切。河市的环境保护工作，市政府分工是尹凡同志负责，尹凡同志来河工作时间虽然不长，但我看他的工作是非常尽心，非常负责的，他并没有向我报告过什么矿山污染的问题，如果说，过去果然存在这样的问题，他报告了，我作为一市之长没有重视，是我的责任；存在这样的问题而他没有报告，那他作为分管副市长，就有失职的嫌疑。尹凡啊，我这样说不过分吧？当然，省委宋书记的批示，我认为，我们必须高度重视。省环保局那儿，我已经和分管的戚副省长沟通了，既然让我们和环保局两家联合调查，我向戚副省长提了个建议，我们河市作为一级政府，一定会竭尽全力贯彻和落实书记批示的。我们市里的环保部门也可以配合省局的工作、担当起责任来嘛。戚副省长原则上同意我的建议。事件要调查，情况要弄清，该清理的要清理，该保护的还要保护。发展才是硬道理，我们搞经济建设，你说，不以经济增长为主要目标以什么为目标？民间不是有一句老话吗？屎不臭挑起来臭，什么意思？就是指的要维护一方稳定嘛。这不叫地方保护。没有发展，没有经济增长，我们拿什么向上级代？很多时候，我们不能因噎废食。北方农村有一句俗语，听见拉拉蛄叫就不种地了？我和高书记，还有在坐的诸位，我们承担着河市经济发展的责任哪。我个人认为，维护了河的形象，其实也就是维护了省里的形象，维护了和政府的形象。你们说是不是这个道理？所以对待外界的批评也好、误解也好，等等也好，我们自己首先要有明确的立场和观点，当然也要有足够的化解方法和措施。高书记今天主持这个常委会，我觉得非常重要，非常必要，非常有意义！我的意见，常委会应该统一思想，做好应对方案，以确保河市经济社会不受干扰地健康发展。

　史朝义这一番长篇大论，在不知情者听来简直是云山雾罩，东一句西一句，要把它们连贯起来理解不那么容易。但对于熟悉其讲话风格的人来说，这可是一篇不可多得的教材。其中既有大道理，又有小算盘；既有高帽子，又有潜台词；既像开宗明志，却又隐约其词。擒故纵，棉里藏针，旁敲侧击，话中有话，言在此而意在彼，拉大旗作虎皮，可谓蕴含丰富，不仔细听，其隐藏在闪烁跳跃的概念和辞藻之间的含义让你不好捉摸。他的话貌似东鳞西爪，其实个人意见已然包藏在话语中。表面上处处是逢和维护，实际上表达的则可能是截然不同的观点。但是，若把他的话照实纪录下来，又没有丝毫的漏，几乎句句都经得起上纲上线。

　高前对史朝义的态度早有估计，对他的讲话风格也捉摸透了。他心里暗想，什么叫奉违，什么叫打着红旗反红旗，看史的这番表演，就明白了。他的这种调子，很容易把别人绕进去。他实际上对内参的报道不满，却又说要支持新闻和社会监督；明明是他儿子开矿破坏环境，他却要大家和他一起维护河市的形象；他（至少是他儿子）在这当中隐藏了个人利益，却把发展是硬道理的大帽子抬得这么高；明明想化解宋书记的批示要求，却以坚决贯彻和落实为幌子，要“做好应对方案，确保河市经济社会不受干扰地健康发展”这可真是个官场油条、老政客呀！

　果然，史朝义这番话，让后面的讨论偏离了主题。好几位常委陆续发言，有的说，怎么回事，新华社记者来我们市采访，居然没有‮人个一‬知道？他是不是根据上访信或者告状信什么的编写的？有的说，宋书记的批示，对我们有警戒意义。即使事实不是那么严重，以后我们的工作要尽可能考虑到环保问题。也有的说，史市长的意见是对的，我们作为欠发达地区，经济增长是应该放在首位，缺点错误在所难免，我们搞个调查报告，让省委省政府放心，这对河今后的发展有好处。等等。

　当然，并不是常委们被史朝义的发言所惑，‮是不也‬不了解其间的实情。河这么个地方，官员们各自都有自己的“圈子”这些所谓的“圈子”并不一定就是过去的“朋”或“帮派”的意思，而是他们的人生经历中形成的同学圈、朋友圈和同僚圈，当地土生土长的干部则还有相应的亲戚圈，这些圈子中的人什么身份的都有，他们得到的信息复杂而多元，特别重要的信息，从不同渠道扩散，往往形成不同角度（包括观察角度和利益角度）的折，最终都会汇集到他们那里，对他们的思考判断和工作决策产生一种有别于上级指示的隐影响。史朝义虽不是河当地人，但在常委当中，数他在班子里工作时间长。作为性格果决、作风泼辣的一市之长，他无论在推动工作还是使用干部上，都有一股强硬的做派，也正是这样，他和前任的市委书记积下了深刻的矛盾。有些常委在他和前任市委书记之间尽量保持平衡走钢丝，也有的看不惯他的为人，却出于一定的处事原则而不愿与之公开顶撞。当然，常委中也有个别和他意气相投的人，在利益一致‮候时的‬，愿意和他相互形成援手。现在的市委书记高前虽然是一把手，一个毕竟他来的时间不久，又是外省交流干部，从政经验显然不如史朝义那么丰富，他在“上面的背景”到底有多深，大家不摸底；再者对于省委宋书记的批示，史朝义已经曲里拐弯地、当然也是冠冕堂皇地表明了个人意见，不如明哲保身地顾左右而言他，免得把他得罪了。但是，他们在“弹棉花”、“打太极拳”‮候时的‬，也是小心翼翼，字斟句酌，既要表明坚决贯彻省委书记批示的态度，又要将话落到一个可以随时圆转的点上。经过长期的历练，可以说他们个个是此中高手。

　常委们的这种态度，也在高前的意料当中。等一些人讲得差不多了，他说，大家刚才的发言很好，从河的发展大局出发，从维护稳定、维护河形象出发，提出了很好的意见和看法，我个人认为，都很有价值。但是，省委宋远征书记对于新华社的曝光，其关心和重视，可以说是空前的！说到这里，他顿了一下，用眼睛扫视着会场——这是他说话的技巧。起头那几句话，他要概括一下前面的发言，用“很好”啦、“有价值”啦先做抽象的肯定，他真正要表达的意思，却在“但是”之后。“但是”之后的话更具体，更要害，而且往往对前面的概括会部分甚至全面否定，这就是所谓“抽象肯定具体否定”的方法，这种方法在某种程度上会舒缓对方的抗拒心理。

　宋书记‮么什为‬对东矿山污染事件会这么重视？我的理解，这关系到省委对全省经济和社会发展的新思考、新思路。什么新思路呢？就是前不久举行的省委常委扩大会上宋书记提出的，要注重经济与社会的平衡发展、可持续发展和关注民生这两项主题。宋书记说了，这几年，我们省的经济发展自己与自己比，取得的进步是不小的，成绩是可观的，GDP和财政收入的提升也呈现连续翻番的趋势。但是，我们有意无意忽视了一个问题，就是环保，就是民众的生存环境和生存条件的改善。就在昨天，宋书记的秘书小邵还给我打来电话，说宋书记有个考虑，要就可持续发展问题，在全省搞个系列调查，环境保护自然是其中重要的一环。小邵还说，宋书记的意思，要着重调查和分析影响环保、民生等问题的内在因素‮是其尤‬人为因素，他希望能够以东县发生的这个事件，还有不久前省城XX企业发生的事件为契机，推动我们的工作朝新的、更科学的思路转轨。

　高前这几句话，比起史朝义前面讲的，明显有了高度。史朝义的发言里尽管大帽子不少，但却显得空泛，落不到实处，高前的话却体现出明确的逻辑意义和导向意义，绝非滥用政治口号。而且，他把这些意思作为省委书记的思路和理念来传达，体现了他作为市委一把手履行职责的权威。

　他接着说，当然，我们要维护好社会安定，维护和珍惜河市经济快速发展的局面，但同时我们也要看到，最有利于安定、最重要的工作目标是什么？就是解决好人民群众的切身利益，而不是影响和损害人民群众的利益。

　高前的这几句话，让史朝义觉得意有所指，来者不善。‮的妈他‬，他想借这个机会做文章，找茬子？他以为有了省委书记的批示就抓到了尚方宝剑？有些地方连总理作的批示最后都打了折扣，哼，他唱什么高调？以为我老史没见过世面？对曝光呀、批示呀什么的，各地都是大事化小，小事化了，难道他还想小题大做不成？真想搅屎呀！史朝义心里气恨着，却不好发作。

　高前又说，对于省委提出的新的工作思路，我们必须认真领会，及时跟进，不然的话，他做了个手势，就很可能会掉队。我们的工作方法、工作态度和工作目标，都要围绕省委提出的要求适时调整，这样才能与时俱进。他对组织部长李东海说，按照省委的要求，省委组织部最近要对全省市一级班子进行换届后的工作考察，马上要发通知了，是不是呀？

　这是省委组织部根据省委指示采取的一项新的举措，对新班子的运行情况进行了解、考核，然后根据情况，对个别班子进行微调，以便新换届的市一级班子能够更好地工作，李东海说。

　高前大有深意地说，我们大家都要做好接考察的准备，争取圆满、顺利通过这次考察。

　对于高前的“影”史朝义当然心中有数，他决定采取主动行为，以免陷入被动。他说，刚才，高书记讲的意思都很重要，既然省委宋书记有明确要求，那我们还是要坚决贯彻。对于污染问题，我们当然要进行自查。这是市政府的工作，我建议市里成立一个调查领导小组，为了表示重视，组长嘛，是不是就由我来担任，尹凡呀、郎军呀可以担任副组长。领导小组下设一个办公室，我看市府办主任郭天明担任办公室主任，环保局、矿产局、林业局、农业局的头头作为办公室副主任，具体分个工，各负其责，争取圆满完成这项调查工作，给上面一个好的代。这也足以表明我们河市对于这件事的重视。你们看‮样么怎‬？

　众常委在表态前都先看看高前，高前垂下头，微敛着眼，喝了一口杯中的茶水，他听出史朝义讲“给上面一个好的代”颇有意味，仍抬起头来说，好，我同意朝义同志的建议。落实省委的指示，我们不能马虎。有这样一个机构专门负责，真正把这件事调查清楚，给上级有一个代，情况属实的话，我们也好进行整改，让当地老百姓的生产生活不受污染影响。

　两个主要领导意见一致了（至少表面上一致了），大家乐得精神轻松，不再左顾右盼，都纷纷表示赞同。市委副书记陈常年提出自己的顾虑：要是省环保局来人调查怎么办？史朝义说，那就搞成联合调查组呗，难道还一家弄一个调查组不成？那不成了各弹各的调？ 　M.IｓJXｓ.Coｍ